为解决月牙湖乡幼儿入园问题,兴庆区政府建立了第二所公办幼儿园,并由成熟的城市公办幼儿园托管。相对于学前教育资源充沛的城市,农村的学前教育往往更需要公办园的支持,这不仅能降低农民的教育成本,更能提升教育质量,从教育的前端提升人口整体的教育水平。

  不平衡、不充分是学前教育存在的结构性问题。城市如此,农村更有很多短板需要弥补。在广大的农村地区,学前教育往往是最不受重视的,城市周边地区的幼儿,可以通过父母居住地的迁徙,以及城市的连带效应满足一部分需求,而在不少偏远的部分,则会非常容易形成盲点。

  根据自治区教育厅统计数据,全区乡村幼儿园从2010年的73所增加到2018年底的511所,在园幼儿也从1万多人增加到5.2万余人。这种增加一方面是市场化的结果,另一方面则是“公办”的助推。而庞大的幼儿数量,以及不断提升的入园率,也说明农村的父母,不仅希望通过教育改变孩子的人生,更希望这种规范化的教育,能够向前延伸,向学前教育延伸。

  从另外一个角度看,公办园的投入,也是一种具有长期效应的扶贫。短期看降低了入园的综合成本,长期看则提升了农村中小学的教育质量,并为将来的经济发展,源源不断地提供人力资源,俗话说三岁看老,规范的学前教育,往往会增加农家子弟“上升管道”的宽度。

  更重要的是,由于管理水平的限制,农村幼儿园往往会有很多安全隐患,相对于管理水平较高的城市幼儿园,农村幼儿园往往需要更多关注。

  总之,在农村学前教育这个板块中,公办幼儿园的参与,往往会产生比城市更大的边际效应,甚至为未来提前布局很多解决方案,这往往需要更多的投入。

  皇甫世俊

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