“伴随着我国全球化脚步的加快,各省区市都汇聚了很多外籍高层次人才,但是受诸多条件的限制,科研院所和高校引进的高层次人才无法纳入机关事业单位养老保险制度管理。”3月10日,潘锋代表说。

  身为中国科学院信息工程研究所副所长,潘锋经常跟外籍高层次人才打交道。他告诉记者,2005年我国出台的《事业单位公开招聘人员暂行规定》中指出,事业单位招聘的职工“应具有中华人民共和国国籍”,因此外籍人员不能进入事业编制。2011年,人社部提出,“在我国境内就业的外国人,应依法参加职工基本养老保险等各类社会保险,依法享受社会保险待遇。”但是养老保险需累计缴费满15年,达到退休年龄并办理退休手续才能按月领取养老金。“事实上,大部分引进的海外高层次外籍人才,年龄都在50岁以上,社保缴费无法缴满15年;部分外籍人员引进时已经达到退休年龄,更是无法参保。”

  潘锋建议,国家进一步完善吸引和稳定外籍高层次人才的社会保险政策,在现有外籍人才社会保险政策的基础上,允许外籍人才从到位工作之日起,补缴各类社会保险,不受年龄限制;同时研究制定外籍人才达到法定退休年龄后的延长补缴制度,使外籍人才享受养老待遇,按月领取养老金。

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